救災措施
自然災害主要有:水災、旱災、火災、蟲災、風災、雹災、雪災、霜災、地震、泥石流、滑坡、疫病。世界上很多國家都根據本國經濟、社會、自然條件的特點,采取一些防災和救災措施,主要表現在:①立法。救災工作法規,通常由國會和政府製定,由有關機構實施。如日本,在救災方麵製定的主要法規有115項,其中防災法規31項,災害發生前後的緊急處置法規41項,災後恢複工作法規43項(xiang)。除(chu)中(zhong)央(yang)設(she)有(you)災(zai)害(hai)情(qing)報(bao)統(tong)計(ji)控(kong)製(zhi)室(shi)和(he)首(shou)相(xiang)親(qin)自(zi)領(ling)導(dao)的(de)防(fang)災(zai)會(hui)議(yi)外(wai),有(you)關(guan)災(zai)民(min)生(sheng)活(huo)問(wen)題(ti)的(de)解(jie)決(jue),統(tong)一(yi)由(you)中(zhong)央(yang)厚(hou)生(sheng)省(sheng)和(he)地(di)方(fang)民(min)生(sheng)部(bu)門(men)負(fu)責(ze)。②保險。許多國家都舉辦了農作物保險。1924年,蘇聯政府頒布了《關於鄉村地區國家保險的指令》,規定區蘇維埃代表大會或執行委員會通過後就可實行農作物、牲畜強製保險,並對中農、貧農實行減免保費政策。30年(nian)代(dai),統(tong)一(yi)對(dui)集(ji)體(ti)農(nong)莊(zhuang)實(shi)行(xing)強(qiang)製(zhi)保(bao)險(xian)。衛(wei)國(guo)戰(zhan)爭(zheng)勝(sheng)利(li)後(hou),農(nong)村(cun)業(ye)務(wu)的(de)保(bao)險(xian)費(fei)不(bu)再(zai)上(shang)繳(jiao)財(cai)政(zheng)部(bu)門(men),而(er)是(shi)建(jian)立(li)獨(du)立(li)的(de)保(bao)險(xian)基(ji)金(jin)。同(tong)時(shi)開(kai)辦(ban)自(zi)願(yuan)保(bao)險(xian),以(yi)彌(mi)補(bu)強(qiang)製(zhi)保(bao)險(xian)承(cheng)保(bao)範(fan)圍(wei)和(he)保(bao)險(xian)額(e)的(de)不(bu)足(zu)。美(mei)國(guo)於(yu)1980年頒布《聯邦農作物保險法》,對46種主要農作物的自然災害和野獸害實施自願保險,由私人保險公司承保,政府通過農業部聯邦作物保險公司進行管理,提供補貼和再保險。亞洲的日本、印度、斯裏蘭卡、菲律賓和孟加拉等國都對水稻、小麥、棉花、甘蔗等主要農作物,在不同範圍內實施強製或自願保險。③zhongshiminjiantuantidezuoyong。xuduoguojiatongguoshehuijiuzhujigouheminjiancishantuantijinxingjiuzai,zuoweijiuzaigongzuodezhongyaobuchongqudao。rutaiguominjianzuidadecishanjigou──華僑報德善堂,在泰國全境不分畛域地進行救災恤難工作。各國的紅十字會或紅新月會(伊斯蘭教國家)及其國際聯合會──紅十字會與紅新月協會,都是救災工作的協調機構。協會在法國馬賽、新加坡、聖地亞哥和巴拿馬運河區分別設立了救濟物資倉庫,同時組織了“國際救災預備隊”,可在短時間內趕到災區,協助受災國進行搶救活動。
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